胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话中指出，“在新的历史下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民理念”。[1]各级领导干部要坚持重视理论指导作用与尊重人民群众主体作用的统一，坚持推进科学发展与尊重人民群众意愿的统一，坚持思想政治工作优势和解决实际问题的统一，坚持内提素质与外树形象的统一，切实提高党的建设科学化水平。
一、坚持重视理论的指导作用与尊重人民群众主体作用的统一，始终坚定正确的政治方向和最广大人民的根本立场。
指导我们事业的思想基础是马克思主义。在当代中国，毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系是中国化了的马克思主义，昭示出我国经济社会发展的正确方向，体现了科学真理性与价值合理性的统一。九十年来我们党领导人民在革命、建设和改革事业中建立的丰功伟绩，充分显示出科学理论的巨大威力。各级领导干部要始终坚定正确的政治方向，坚定马克思主义信仰，重视理论的指导作用，重视科学理论武装，用马克思主义中国化的理论成果指导实践。
人民群众是历史的创造者，群众观点是马克思主义的基本观点。胡锦涛曾指出，“相信谁、依靠谁、为了谁，是否站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石。”[2]人民群众是中国特色社会主义事业的主体，人民群众的积极性创造性的发挥始终是至关重要的，蕴藏在人民群众中的智慧和力量是无穷无尽的。邓小平指出，“农村搞家庭联产承包，这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西，都是基层创造出来，我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”[3]正是人民群众的伟大创造，成为我们党推进理论创新的不竭源泉。与人民群众相比，个人不过沧海一粟，要象胡锦涛所说，拜人民为师。各级领导干部必须懂得，人民群众是自己当之无愧的衣食父母，自己手中的权力是人民赋予的，要明确为谁执政问题，充分尊重人民群众在历史发展中的主体地位，始终坚持人民群众创造历史的唯物史观，在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，人民群众是真正的英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终把群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，始终把人民放在心中最高位置。
思想是行动的先导，共识凝聚力量。胡锦涛在讲话中要求，“要及时回答实践提出的新课题，为实践提供科学指导”，“每一个共产党员都要把人民放在心中最高位置”。[4]推进马克思主义大众化，使科学理论被人民群众所掌握，就能产生改天换地的巨大力量。各级领导干部既要重视理论的指导作用，又要尊重人民群众的主体作用，注意理论联系实际，始终把思想理论建设放在工作首位，坚持不懈地用马克思主义最新理论成果武装广大干部群众，奠定人民群众共同前进的思想基础，把科学的理论变成人民群众手中锐利的思想武器。把广大人民群众聚集到中国特色社会主义这面旗帜下，使我们党成为人民群众在各种风险考验面前的主心骨，不断增强人民群众对党的认同感、归属感，不断增强基层党组织的凝聚力、向心力、战斗力。
二、坚持推进科学发展与尊重人民群众意愿的统一，在科学执政、民主执政、依法执政中努力提高为人民服务本领。
作为改革开放伟大实践的理论升华，中国特色社会主义理论体系以丰富的思想内涵和严密的内在逻辑构成了一个系统的科学体系，是马克思主义在当代中国的丰富和发展，经过实践的检验，深化了人类社会发展规律、社会主义建设规律、共产党执政规律的认识，体现了我们党对客观规律的自觉遵循，符合时代要求、人民意愿、客观实际，是指导我们各项事业的根本方针，推进科学发展是历史发展的必由之路。实践表明，党的基本路线是党和国家的生命线、人民群众的幸福线，得到人民群众的广泛认同，具有深厚广泛的社会基础。
马克思主义认为，“科学越是毫无顾忌和大公无私，它就越符合工人的利益和愿望。”[5]胡锦涛在讲话中强调，马克思主义基本原理是颠扑不灭的科学真理，马克思主义必须随着实践发展而不断丰富和发展，[6]他又指出，以人为本、执政为民是“指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准”。[7]中国特色社会主义是共产主义最高理想在我国社会主义初级阶段的现实表现，体现了客观规律的发展要求与人民群众的根本利益和共同愿望，符合人民群众的长远利益，推进科学发展的过程，就是坚持立党为公、执政为民，为人民谋利益、服好务的过程。要注意尊重民愿，坚持科学决策、民主决策、依法决策，重大事项实行专家论证、群众参与，充分考虑专家和人民群众意见，提高决策的科学化水平。坚持因势利导，以典型引路，加强利于科学发展的政策导向作用，让人民群众在科学发展中尝到甜头、得到实惠，从中感知理论的巨大力量，从而激发人民群众走科学发展道路的内在动力，使科学发展成为广大人民群众的自觉行动。
三、坚持发挥党的思想政治优势与重视解决人民群众现实问题的统一，切实体现以人为本的人文关怀。
重视思想政治工作是我们党的一大优势，在革命战争年代，成为人民军队战胜敌人的制胜法宝。在当前，思想政治工作是一切经济工作的生命线，只能加强，不能削弱。要在人民群众中坚定共产主义远大理想，加强社会主义核心价值体系建设，用马克思主义中国化的理论成果教育人民，把先进性和广泛性结合起来，尊重差异，包容多样。要加强心理疏导，有的放矢，因势利导，循循善诱，讲求实效性，使人民群众坚定中国特色社会主义的信心和决心，奠定人民群众共同前进的思想基础，从而更好地团结和带领群众。
人民群众的共同理想要建立在现实问题的解决上，坚持发挥党的思想政治优势与重视解决人民群众现实问题相统一，是坚持以人为本、执政为民理念的必然要求。邓小平说过，“空讲社会主义不行，人民不相信。”[8]陈云也指出，“解决这些实际问题就是为人民服务，不解决实际问题谈为人民服务，则是空话一句。”[9]一部分群众会由于种种原因会遇到各种困难，各级领导干部做思想政治工作要防止“空对空”，要帮助人民群众解决实际问题，维护人民群众权益，在以人为本的人文关怀中体现党组织的温暖，引导人民群众正确处理眼前与长远的关系，增进人民群众对中国特色社会主义的情感认同，引发人们的思想共鸣，不断增加社会的和谐音符。
四、坚持内提素质与外树形象的统一，永葆共产党人的政治本色。
各级领导干部的良好作风是其良好素质的外在表现，要坚持表里如一，在通过各种途径提高素质上，树立良好形象。
一是多向书本学习，把学习作为一种精神追求，做到立身不忘做人之本。学习知识、追求真理是幸福的过程，要从不必要的应酬中解脱出来，在知识的海洋里遨游，从文化积淀中汲取知识的琼浆，用知识陶冶情操。心有所悟，渐进佳境，在学习中体验学养提高、境界提升的乐趣，在优秀的品质里体现巨大的人格力量。二是多向实践学习，把基层一线作为培养锻炼自己的基础阵地，做到为政不移公仆之心。青年马克思说过，“人只有为同时代人的完美、为他们的幸福而工作，自己才能达到完美”，“经验赞美那些为大多数人带来幸福的人是最幸福的人”。[10]各级领导干部要把个人前途与祖国命运、人民幸福紧紧相连，把投身中国特色社会主义伟大事业作为实现自己人生价值的广阔舞台，把为人民服务作为最大幸福和人生追求，立足岗位建功立业，在本职工作中实现自己的人生价值，正确行使手中的权力，在为人民服务中完善自我。三是多向人民群众学习，把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践，做到用权不谋一己之私。应该看到，一些领导干部不是密切联系群众，而是密切联系上级领导；不是看群众锅里有什么，而是琢磨上级领导想什么；交通通讯便利了，却与基层群众疏远了。究其原因，是缺乏与人民群众的感情交流。正如胡锦涛所说，“只有我们把群众放在心上，群众才会把我们放在心上；只有我们把群众当亲人，群众才会把我们当亲人”。[11]要深入群众，打开了解社会的窗口，熟悉社情民意，看看工作与人民群众的要求距离还有多远。经常的接触，感情就会起变化。在人民群众中汲取养分、净化心灵，在面对面交流中增进情感，提升境界。“一粥一饭，当思来之不易；半丝半缕，恒念物力维艰”，了解群众的艰辛，在实际工作中就会摒弃官场的陈规陋习，做到尊重民愿、珍惜民力，事出公心、办事公道，不讲排场、力戒奢华。
注释
[1]《求是》杂志2011年第13期，第8页。
[2]胡锦涛：《在“三个代表”重要思想理论研讨会上的讲话》（单行本），人民出版社2003年版，第13页。
[3]《邓小平文选》第3卷，人民出版社1994年版，第382页。
[4]《求是》杂志2011年第13期，第8页。
[5]《马克思恩格斯选集》第4卷，人民出版社1995年版，第258页。
[6]参见《求是》杂志2011年第13期，第6页。
[7]《求是》杂志2011年第13期，第8页。
[8]《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第94页。
[9]《陈云文选》第2卷，人民出版社1995年版，第314页。
[10]《马克思恩格斯全集》第1卷，人民出版社1995年版，第459页。
[11]《求是》杂志2011年第13期，第8页。
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