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制度化大接访彰显执政为民精神

作者: 来源:admin 关注: 时间:2018-01-07 08:29

制度化大接访彰显执政为民精神

昨天,广州市领导分类接访活动举行,16位市领导分赴接访点接访群众,各区(县级市)也同时开展接访活动。

对一千多万广州人而言,这样大阵仗的接访已不陌生。就在前不久,广州市各区(县级市)及市直部门主要领导的大接访活动才刚刚落幕,各级领导干部走到群众中,为他们解决实际困难。而再往前追溯,2008年6月26日,2010年10月18日,分别举行过两次颇具广州特色的大接访活动。短短三年时间内,就举行了四次如此大规模的大接访,包括广州市主要领导及各职能部门领导都直接参与,“这么多人口的城市,敢这样进行大接访的”,确实不多。放眼国内,这确实是广州一项创举。

广州敢拿出如此气魄,开展大接访,一方面与广州“先行先试”的改革创新意识有关,另一方面也是政府服务理念的延续:自上世纪80年代开始,广州就在全国率先开通了市长热线和免贴邮票的市长专邮;2005年,先后制定《广州市政府领导接听群众来电工作方案》等文件,使领导接访成为常态;2008年,广州出台信访工作首办责任制试行办法,将“大接访”制度化,并实施首办责任制……一脉相承的大接访,体现的正是这种执政为民的理念。

主要领导直面群众,以大接访的形式,走近老百姓,走进基层,听民声、知民意、解民难,从大的方面说,为改善群众和职能部门的关系架起一座桥梁——老百姓把自己的诉求当面告诉政府部门,政府部门则用心倾听他们的声音,并创造条件解决他们的实际难题。这种面对面的交流和沟通既提高了办事效率,也拉近了政府和群众的心理距离,领导干部并不是居庙堂之高,而就在你我身边;从小的方面说,大接访为解决老百姓的实际困难又增加了一个新的渠道,而且这个渠道效率更高,更令人满意。

诚然,从根本上说,大接访不是解决问题的万能钥匙,也不可能一劳永逸地解决所有群众的诉求。但一旦其制度化、常态化,意义就不仅止于一次接访,更深层意义乃在于通过这种形式,探求、摸索一种化解社会矛盾的长效机制,并力争把矛盾化解在基层,将问题解决在萌芽状态。因而,大接访的结果如何,意义不可小视。要想让大接访令群众满意,可以考虑建立公开透明的跟踪、汇报、回访制度,追踪接访中群众的合理诉求是否得到了相关职能部门的答复和解决。

而几次大接访所表现出的变化,则折射了社会的进步。从第一次大接访领导需要用喇叭安抚接待的群众,到现在秩序井然的更平和心态;从以前只关注个人和家庭就业、医疗、教育等的个体诉求,到现在为广州治堵建言献策的公共利益诉求;从以前只关注物质层面的生活需求,到现在上升到精神层面的文化需求……诉求的改变,反映了广州人在参与社会公共治理方面迈出了可喜的步伐。领导参与大接访,真心实意为老百姓解决问题;老百姓通过大接访参与社会管理,和政府职能部门良性互动,这样的大接访无疑多多益善。

李龙

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