一要切实加强政风建设。二要努力提高政府的公众服务和公共管理水平。三要推进政府管理的法制化和政务活动的公开化。四要努力提升政府行政效率。五要“常忧民生事”，为人民群众排忧解难。六要守土有责，真抓严管，干事创业。
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中山网讯 “处处是窗口，人人是形象”。市委副书记、市长陈根楷在昨日召开的政府组成人员会议上强调，今年是全面完成“十五计划”，衔接“十一五规划”的关键一年，政府组成人员要切实履行工作职责，坚持执政为民理念，围绕“抓落实、重提高、促发展”，努力完成今年的各项工作任务。会议由常务副市长邓小兵主持，市委常委、常务副市长彭建文在会上通报了我市一季度经济运行情况，副市长李树之、韩泽生、司徒伟湛、冯煜荣，市政府秘书长梁荣森等出席会议。
彭建文通报一季度经济运行情况。我市首季经济工作开局良好，据初步测算，一季度全市实现生产总值146.4亿元，按可比价格计算增长12.7％。一季度经济运行的具体情况是，工业产销同步增长，企业效益显著提高，累计完成全社会工业总产值（现价）537.6亿元，增长22％；农业生产平稳发展，全市实现农业总产值8.95亿元，增长1.3％；第三产业稳步增长，消费市场活跃，全市第三产业完成增加值47.5亿元，增长10.3％，占GDP比重为32.4％，城镇居民人均消费性支出增长32.3％；对外贸易稳步发展，实际利用外资快速增长，全市累计外贸进出口总额38.7亿美元，增长16.5％，合同利用外资增长23.1％，实际利用外资大幅增长68％；财税收入良好，金融形势稳健，地方财政一般预算收入11.2亿元，增长22％，累计税收收入29.9亿元，增长38％，至三月底各项存款余额1001.6亿元，比年初增长4％。
陈根楷在讲话时表示，市政府召开这次全体组成人员会议，旨在进一步贯彻落实胡锦涛总书记视察广东重要讲话、市委十一届二次全会和十二届人大二次会议精神，深入研究全面推进建设“两个适宜”美好家园，实现富裕安康、构建和谐中山。他强调，今年是全面完成“十五计划”，衔接“十一五规划”的关键一年，要坚持“抓落实、重提高、促发展”，努力完成今年政府工作的各项预期目标。根据前一阶段的经济开局调查，全市经济社会发展情况良好，各项经济指标都在景气区间运行，各级各部门一定要抓住难得的战略机遇，努力实现加快发展、率先发展和协调发展。市府办已经将今年的各项工作部署进行了分解，具体化为政府各职能部门的80项管理目标。政府全体组成人员要以“守土有责”的精神，认真落实各项分解任务，切实转变经济增长方式，大力调整经济结构，进一步提高对外开放水平，做好“三农”工作，按照建城、修路、护山、活水、增绿、控污的思路推进城市建设再上新台阶，努力构建“和谐中山”，加强政府自身建设；推进各项改革，用改革的方法解决阻碍经济发展的体制障碍；开拓思路，拿出经济工作和社会发展的新思路和新举措，把部门事业的发展作为中山各项事业发展的组成部分，围绕大局凝聚合力。
陈根楷要求坚持“执政为民”理念，自觉加强政府自身建设。一要切实加强政风建设，进一步转变机关作风，作风建设必须贯穿政府的整个行政过程，常抓不懈，自我完善，解决好群众反映的突出问题，着力纠正损害群众利益的各种不正之风。解决政风问题要多管齐下，坚持各级行政首长责任制，在机制上做文章，树典型、扬正气、压歪风，大力开展创树机关服务品牌活动。二要努力提高政府的公众服务和公共管理水平。要在新一轮发展中赢得主动，把建设服务型政府作为执政能力的一个重要内容，千方百计增强制度竞争力，把社会公众的需求作为政府决策的第一信号，把公共产品和公共服务的生产作为政府的第一责任，全面提升政府服务水平，努力建设服务型政府；不断提高职能履行水平，使政府的服务渗透到整个社会管理和公众服务的每一个环节当中，继续深入开展行政审批制度改革，各职能部门必须切实转变管理理念和管理方式，改变那种以批代管、只批不管、重审批轻服务的做法，实现行政管理方式从“审批型”、“管制型”向“服务型”、“责任型”转变；在公共资源、人才、流动人口等资源及城市社会发展的一些重要领域，要通过有效的管理，不断追求管理效益最大化，提高管理水平。三要推进政府管理的法制化和政务活动的公开化。政府的职能部门、公务员队伍在行政观念、行政过程、行政措施方面还存在很多不相适应的地方，对照《行政许可法》的要求，政府组成部门要以提高工作效率，提高企业和群众满意度为导向，把一些新的管理方式和手段引入政府管理，找准切入点，缩短循环时间，规范运行秩序，努力形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的运行机制；各级政府部门在政务公开问题上必须强化三个观念：“政务公开是政府的品格“，政务公开“是消除一部分人民群众对政府不理解甚至不满的重要举措”，“公开是原则，不公开是例外”。四要努力提升政府行政效率。采取有力措施全面促进政府工作效率进一步提速，切实加强部门协调，从政府行政大局来统筹考虑问题，在重大决策部署和安排上，必须步调一致，部门利益服从整体利益，充分发挥部门的主观能动性，在工作中注意统筹互动，特别是今年已安排的重点建设工程很多，往往涉及到多个部门，更需要各相关部门加强沟通和协调，共同做好项目建设的论证、立项和启动等，确保各项重点工程顺利推进；加大政府督查力度，确保政令畅通，提高行政效率。五要“常忧民生事”，为人民群众排忧解难。追求群众满意的真正政绩，下功夫把一些民生问题解决得更好一些，以执政为民的实际行动对人民负责，把老百姓的疾苦作为自己的分内事，做真正负责任的政府。六要守土有责，真抓严管，干事创业。一级抓一级，层层抓落实，用有效的管理激活机关和公务员队伍，形成奋发向上、办实事、干事业的氛围；各级领导干部真正做到“情为民所系、利为民所谋”，在人民群众面前树立起“一身正气、两袖清风”的良好形象；每一个公务员都要摆正位置，牢固树立“处处都是窗口、人人都是形象”的意识。
陈根楷强调要干净干事，大力推进政府机关廉政建设。他表示，当前和今后一段时间政府系统反腐工作的重点，一是加大查处违纪违法案件力度，二是进一步做好整顿和规范市场经济秩序工作，三是严格执行领导干部廉洁从政各项规定。全体政府组成人员要增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，以先进性教育为契机，筑牢拒腐防变的思想道德防线。
市政府副秘书长，市府办副主任，政府系统各单位副处级以上领导，国家、省属驻中山单位主要领导，各镇镇长，各区办事处主任等参加了昨天的会议，各民主党派、工商联负责人应邀参加了会议。会上，省法制办主任李炳余作了依法行政、政府运作专题辅导报告，给政府组成人员上了一堂生动的法制课；市卫生局副局长麦建章讲授了卫生保健知识。
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